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一、港口性质与功能

(一)港口性质

苏州港是我国沿海主要港口和综合运输体系的重要枢纽,是上海国际航运中心重要组成部分,是长江三角洲及长江沿线地区经济社会发展和扩大对外开放的重要支撑,是苏州市、江苏省经济社会发展和促进苏南现代化建设的重要依托。

苏州港以集装箱、能源和原材料运输为主,大力发展港口物流和临港产业,逐步发展成为布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、管理高效、安全环保的现代化综合性港口。

(二)港口功能

根据苏州港的性质、作用及经济社会条件对其发展要求,苏州港应具备装卸仓储功能、中转换装功能、运输组织功能、现代物流功能、保税功能、临港工业功能和综合服务功能。

二、港口总体布置规划

(一)港区划分

根据港口的性质和功能,结合港口行政管理体制改革后的状况,本次规划将苏州港划分为张家港、常熟和太仓三个港区,其发展定位分别是:

张家港港区是长江三角洲及长江沿线地区重要物资接卸、转运的重要枢纽之一,是苏州市经济发展和临港工业开发的重要支撑。

常熟港区是常熟市经济发展和临港工业开发的重要支撑,并为长江沿线及周边地区经济发展和对外物资交流服务。

太仓港区是上海国际航运中心的重要组成部分和体现苏州港竞争力的核心港区,长江三角洲地区铁矿石和煤炭海进江中转运输体系的重要节点和太仓市临港产业开发的主要依托。

(二)港区功能

张家港港区以服务长江中上游地区物资转运和张家港市临港产业开发为主,重点发展煤炭、铁矿石、粮食等大宗散货和集装箱、液体化工品、件杂货运输。未来张家港港区将形成功能分工明确,相对集中发展的长山、张家港、化学工业园、段山港、冶金工业园、东沙六个作业区。

常熟港区以服务于常熟市经济发展和临港产业开发为主,重点发展煤炭、件杂货、液体化工品运输,兼顾集装箱运输功能。未来常熟港区将形成兴华、金泾塘、铁黄沙三个作业区和白茆小沙远景发展区。

太仓港区重点服务于苏州市、江苏省及长江沿线地区,以集装箱干线运输和铁矿石、煤炭中转运输为主,相应开展石油化工品中转储运,并兼顾太仓市临港产业开发。太仓港区目前码头泊位相对较少,根据各段岸线的自然条件、结合开发利用现状以及太仓港区今后将发挥的作用,规划将太仓港区划分为五个作业区,分别是鹿河、新泾、荡茜、浮桥和茜泾作业区。

张家港港区将重点推进港口资源整合与功能调整,常熟港区将注重提升公共服务能力与水平,太仓港区将有效保护、合理利用宝贵的深水岸线资源,创新体制机制,积极拓展集装箱干线运输。今后苏州港的集装箱运输功能主要集中在太仓港区的新泾作业区和浮桥作业区,张家港港区的张家港作业区和常熟港区的兴华作业区将以集装箱支线和喂给运输为主;散货运输枢纽功能主要集中在太仓港区的荡茜作业区和张家港港区的张家港作业区、冶金工业园作业区;杂货运输枢纽功能主要集中在张家港港区的张家港作业区,常熟港区的兴华作业区和太仓港区的新泾作业区;石油化工品运输枢纽功能主要集中在张家港的化学工业园作业区和太仓港区的茜泾作业区;临港工业功能主要集中在张家港港区的长山作业区、化学工业园作业区、冶金工业园作业区、东沙作业区,常熟港区的金泾塘作业区,太仓港区的鹿河作业区、茜泾作业区。

未来苏州港将重点发展为公共服务的综合运输枢纽作业区,规模化地发展与苏州市沿江产业布局相适应的为临港工业服务的作业区,苏州港将形成“一港三区、十四个作业区”的总体发展格局。